Правове регулювання використання технічних засобів оранізації дорожнього руху в Україні та зарубіжних країнах: компаративно-правовий аналіз

Abstract

UA : Кваліфікаційна робота складається зі 109 сторінок, містить 103 джерела використаної інформації. Найвищою цінністю для гуманітарного суспільства є життя і здоров’я людини, усі інші цінності, зокрема держава, створені нею позитивні закони та прагнення осіб до комфорту, зокрема й на дорогах, є вторинними. Смерть і втрата здоров’я сучасної людини настає в більшості випадків через природні чинники, серед неприродних на першому місці стійко закріпилися дорожньо-транспортні пригоди (далі – ДТП). За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я, щороку в них гинуть понад 1,25 мільйона й отримують травми близько 50 мільйонів осіб. При цьому основною причиною смерті на дорозі є перевищення швидкості. В Україні смертність на дорозі залишається найвищою серед усіх країн Європи: за даними МОЗ України, з 2011 по 2016 рр. Зареєстровано близько 170 тис. ДТП із потерпілими, в яких загинуло 26,5 тис. людей і 209 тис. було травмовано. Вони є першою за поширеністю причиною смертності серед молоді. Аналогічно до світової статистики ДТП із тяжкими наслідками в Україні відбуваються через перевищення водіями швидкості (39% випадків), необлаштованість пішохідних переходів (38%) та порушення правил перетину перехрестя (30%). При цьому слід підкреслити, що сучасне людство не може відмовитися від автомобільного транспорту, адже ним перевозяться вантажі, люди добираються на роботу, фізичні та юридичні особи задовольняють свої соціальні, економічні й сімейні потреби. Іншими словами, держава не може заборонити рух транспортних заходів на дорозі. Цей процес треба врегулювати таким чином, щоб він став безпечним для людей. У такому напрямку незамінними стають норми права, насамперед норми адміністративного права, якими регулюється притягнення осіб до відповідальності за порушення ПДР. В означеній царині неможливо обійтися без надбань технічного прогресу. В усіх без винятку країнах-учасницях ЄС широкого використання набули технічні засоби забезпечення безпеки дорожнього руху.. Мета роботи полягає в тому, щоб на основі комплексного аналізу теоретико-методологічних засад, нормативних основ і практики діяльності публічної адміністрації розв’язати наукове завдання щодо правового регулювання використання технічних засобів організації дорожнього руху. Об’єкт дослідження – суспільні відносини, що виникають у сфері правового регулювання використання технічних засобів організації дорожнього руху. Предмет дослідження – правове регулювання використання технічних засобів організації дорожнього руху в Україні та зарубіжних країнах.

EN : The qualification work consists of 109 pages, contains 103 sources of information used. The highest value for a humanitarian society is human life and health, and all other values, including the state, its positive laws and its aspirations for comfort, including on the roads, are secondary. In most cases, the death and loss of health of the modern man is due to natural factors, among which the road accidents (hereinafter referred to as accidents) are permanently entrenched among the unnatural ones. According to the World Health Organization, more than 1.25 million people are killed each year and injure about 50 million people. The main cause of death on the road is speeding. In Ukraine, road mortality remains the highest among all European countries: according to the Ministry of Health of Ukraine, from 2011 to 2016, about 170,000 road traffic accidents were reported, in which 26,500 people were killed and 209,000 were injured. They are the first cause of death among young people. Similarly to the world statistics of road accidents with serious consequences in Ukraine occur due to speeding (39% of cases), failure of pedestrians (38%) and violations of the intersection rules (30%). At the same time, it should be emphasized that modern humanity can not refuse road transport, because they transport goods, people get to work, individuals and legal entities meet their social, economic and family needs. In other words, the state cannot prohibit traffic on the road. This process must be regulated so that it becomes safe for people. In this direction, the norms of law, first of all, the rules of administrative law, which regulate the prosecution of persons for violation of traffic rules, become irreplaceable. It is impossible to do without technical progress in the designated area. In all EU Member States, road safety equipment has been widely used. The pinnacle of advancements in this area have been the intelligent automatic road safety regulation systems, which ensure irreversible prosecution of traffic violations, traffic intersections, road markings - these are the administrative misdemeanors that result in the death and injury of people. The purpose of the work is to solve the scientific problem of the legal regulation of the use of technical means of traffic organization on the basis of a comprehensive analysis of theoretical and methodological foundations, normative foundations and practice of public administration activities. The object of study - the social relations that arise in the field legal regulation of the use of technical means of traffic organization. The subject of the study is the legal regulation of the use of technical means of traffic organization in Ukraine and foreign countries.