UA : Кваліфікаційна робота складається зі 90 сторінок, містить 75 джерел використаної інформації.
Нові реалії сьогодення та реформування національного законодавства у сфері управління, вимагають застосування нових підходів для ефективного регулювання вирішення спорів і конфліктів у різних сферах суспільного життя. Необхідним елементом сучасних правових систем, який свідчить про розвиток демократичних інститутів в державі є застосування альтернативних способів вирішення спорів, щільне місце серед яких посідає медіація. Традиційною сферою застосування цього інституту є цивільно-правові відносини між юридично рівними суб’єктами. Дискусійним залишається питання можливості застосування медіації у адміністративних справах при врегулюванні управлінських спорів фізичних та юридичних осіб із органами публічної влади в умовах нерівності правового статусу суб’єктів.
Публічно-правові спори, які вирішуються в порядку адміністративного судочинства, часто називають немедіабельними, тобто такими, які не можуть бути вирішені шляхом застосування медіації. Насамперед, це зумовлено особливостями суб’єктного складу адміністративно-процесуальних правовідносин, а саме, тим фактом, що однією зі сторін завжди виступає орган публічної адміністрації, який повинен діяти лише в межах наданих йому повноважень, у порядку та в спосіб, встановлений Конституцією України та законами України, а тому дуже важко уявити участь органів державної влади та органів місцевого самоврядування у переговорах.
Об’єктом кваліфікаційної роботи є суспільні відносини, що виникають у сфері публічного адміністрування.
Предметом дослідження є медіація як альтернативний спосіб вирішення публічно-правових спорів: теорія, досвід застосування в Україні та країнах ЄС.
EN : Qualification work consists of 90 pages, contains 75 sources of information used.
New realities of today and the reform of national legislation in the field of governance require the application of new approaches to the effective regulation of disputes and conflicts in various spheres of public life. A necessary element of modern legal systems, which indicates the development of democratic institutions in the state is the use of alternative dispute resolution, a dense place among which is mediation. The traditional scope of this institution is civil law relations between legally equal subjects. The question of the possibility of using mediation in administrative cases in resolving administrative disputes between individuals and legal entities with public authorities in conditions of inequality of legal status of subjects remains debatable.
Public law disputes that are resolved through administrative proceedings are often referred to as non-mediatable, ie those that cannot be resolved through the use of mediation. First of all, this is due to the peculiarities of the subject composition of administrative-procedural legal relations, namely, the fact that one of the parties is always a public administration body, which must act only within its powers, in the manner prescribed by the Constitution of Ukraine and laws of Ukraine, and therefore it is very difficult to imagine the participation of public authorities and local governments in the negotiations.
The object of the qualification work is public relations that arise in the field of public administration.
The subject of the study is mediation as an alternative way of resolving public law disputes: theory, experience in Ukraine and EU countries.