Болгарія в геополітичному просторі Європи: безпековий вимір

Abstract

UA : Об’єкт дослідження – Глобалізаційні процеси з питань безпеки у світі та безпосередньо у Європі. Предмет дослідження – Болгарія в геополітичному просторі Європи у її безпековому вимірі. Мета дослідження – на основі джерел та літератури дослідити геополітичне положення Болгарії в ЄС у безпековому вимірі. Новизна роботи полягає у детальному досліджені досвіду Болгарії у питаннях переорієнтації своєї політики і економіки на європейсько - демократичні рейки для подальшого використання у процесі приєднання України до Євросоюзу та подальший перебіг подій у вирішені паливноенергетичної ситуації для країн Східної та Південно-Східної Європи у ситуації боротьби з енергетичною залежністю. Було узагальнено основні дії політикуму країни у представленому напрямку і основні тенденції розвитку європейської безпекової діяльності. Важливим, також, було вивчення впливу політичного аспекту на поведінку держави в тих чи інших гострих питаннях безпеки в економічній сфері, яке не завжди співпадало з матеріальним аспектом питання. Отже, провівши глибокий аналіз геополітичного становища Болгарії в енергетичній сфері протягом 90 – х. рр. і до сьогодення було розкрито низку поставлених питань і задач. У першому розділі було вивчено і проаналізовано велику кількість статей, матеріалів конференцій, державних документів, законів, програм та стратегій, висловлювань та аналітики вітчизняних та зарубіжних дослідників. У другому розділі було розглянуто розвиток зовнішньоекономічних зв'язків Болгарії, орієнтуючись на відкритість економіки та співпраці з різними країнам. Також, було надано уваги питанням, пов’язаним із сучасними викликами та загрозами, зокрема у регіоні, та участь країни у без пекових програмах ЄС і НАТО. У третьому розділі проаналізовано сучасну ситуацію забезпечення Болгарії паливно-енергетичними ресурсами, як власними так і імпортованими. Досліджено проблеми зовнішньої політики, які виникають чи можуть виникати на геополітичній арені у зв’язку з доступом до ресурсів, та ймовірні їх вирішення шляхом участі в вигідних енергетичних проектах та розвитку власної альтернативної енергетики. Висновки. Країна загалом має достатньо важелів для підтримки енергетичної безпеки у регіоні, однак залишаються відкритими питання вирішення низки питань реструктуризації політики, економічної сфери та інтеграції у регіональні структури. З цього питання у країні проводиться інтенсивна політика пошуку нових альтернатив, що виражається у створенні нових енергетичних проектів та приєднання до європейських проектів у цій сфері. У зовнішній політиці явно видно європейський вектор співпраці, але в економічній сфері простежується загравання з іншими неєвропейськими державами, що інколи стає в розріз з загальноєвропейським баченням та переконаннями.

EN : A small state with a favorable geographical position on the dividing line between large countries and their blocs, with a transitional structure and economy, can act as an intermediary for rapprochement of its much more powerful partners. Bulgaria plays a role of a gateway state for the European Union. The Republic of Bulgaria and the Balkan Peninsula in general have historically played a very important role in the geopolitical dimension located almost at the junction of civilizations. In modern times, the Balkan territories have continued their difficult journey, torn between the European dimension and the influence of the socialist camp. Finally, in the early 1990s, these countries were able to self-determine and go further through development in the European vector and together join the great cause of the European Union. The governments of the former socialist countries faced the most difficult tasks of stabilization, liberalization and institutional transformation. One of the most important issues was also the regulation of fuel and energy policy and support for energy security in the region. With the adoption of many reforms to integrate the national economy into the world economy, positive progress was made on this issue, which later resulted in its accession to the European Union and a change in the guidelines on energy security in the country and the region as a whole. Today, energy security is of great importance for both supplier and transit countries. Central and Eastern Europe has several options for energy supply, where Bulgaria, as a country that is located on the road from Asia to Europe, generally acts as a transit country. The radical changes in the production, transit and supply routes of natural gas to Europe are opening up new opportunities and challenges for energy security. The countries of Central and South-Eastern Europe can benefit from these changes only if there is deeper cooperation between fuel transit countries in the region in the context of the new European regulation in this area. The relevance of the master's thesis lies in the fact that it is of great importance in the study of Bulgaria's international relations, as one of the participants in its economic and political relations, and involves solving a number of issues related to the aggravation of the problem of energy security and security challenges in Eastern Europe. Separately, we can highlight the relations with Russia and the EU in this vector of Bulgaria's security policy. Given the current political situation in Ukraine and the world as a whole, and accordingly in the world community, it is very important to analyze the geopolitical and economic changes in Europe, which undoubtedly applies to the Bulgarian Republic, as one of the main actors of the Balkan region and the Western Black Sea region. The object of the research is the globalization processes on security issues in the world and directly in Europe. The subject of the research is Bulgaria in the geopolitical space of Europe in its security dimension. The purpose of the research is to study the geopolitical position of Bulgaria in the EU in the security dimension based on sources and literature. This goal provides for the following research tasks: 1) to conduct a historiographical and source-based analysis of the scientific development of this topic; 2) to study the overall picture of Bulgaria's foreign policy at the present stage and relations with the leading countries of the world; 3) to analyze the current security challenges and ways to solve them within a particular region; 4) to study the foreign economic situation in the region and give a general description of the fuel and energy sector of Bulgaria at the present stage; 5) to track the country's participation in energy projects and explore the alternative ways to solve the problems of the country's energy dependence. Thus, having conducted an in-depth analysis of the energy and security sector in the Balkans and Bulgaria in particular in recent years, in general, this is the period from the late 1990s to the present, the questions and tasks set at the beginning of the work were revealed. In general, the issue of the energy sector not only in Bulgaria, but also in the world, is acute and relevant. The given time period for the Republic was determined by profound economic and political changes. Many important changes have taken place in Europe, including the new challenges to fuel and energy security in the region. But despite all the difficulties of the country's economic development after the collapse of the world socialist system, Bulgaria manages to develop more or less successfully due to the ongoing reforms in foreign and domestic policy. The Constitution of the Republic of Bulgaria, laws and regulations, state programs and national strategies as well as international treaties became the source and historiographical basis for this research paper. A large number of articles, conference materials and analytical statements by domestic and foreign researchers were studied and analyzed. It turned out that a significant contribution to the study of the energy security policy in Bulgaria and the region was made by Bulgarian and, oddly enough, Russian scientists, who considered the Russian-Bulgarian relations, cooperation and regional development of a powerful energy complex in different aspects. This, of course, can be fully justified as an irrepressible desire to continue maintaining friendly relations with Bulgaria, but here a large geopolitical game of interests is unfolding, where it is difficult for the countries like Bulgaria to fight alone. The Bulgarian researchers of this issue are ambivalent about the current situation in Europe and consider possible alternatives to its further progress. At the state level, the energy development strategies are being developed, but this time taking into consideration the EU and NATO, which are trying to actively dictate their version of the European energy map to Bulgaria and other countries in the region, based on the pan-European security issues. The domestic historiography is quite poor in this matter, but we can still distinguish the main areas of organizing economic cooperation within the framework of Ukraine – Bulgaria – EU, where the Republic acts as a kind of guide and mentor to Ukraine on the European integration issues. Another important area of domestic research is the study of the large-scale regional economic cooperation, based on the basic principles of economic development created within the framework of the Black Sea Economic Cooperation Organization in this region. Membership in the EU, NATO, WTO and other international organizations has a positive impact on the political and economic integration of the country into the international community and the overall energy security of the countries of South-Eastern Europe. After the sixth expansion, the disparity within the EU has increased, as Bulgaria is the poorest member of the European Union. The gap in the level of socio-economic development between the old and newly recruited EU members is unprecedented. This explains a rather broad promotion of the socio-economic and political transformation. Due to the support of the European Union, which stimulated Bulgaria in order to accelerate and optimize transformation, the Bulgarian government began to implement the necessary reforms to meet the EU criteria. Today, Bulgaria is actively developing foreign economic relations, focusing on the openness of its economy and making significant efforts to integrate the country into European and global structures. One of the main external areas of cooperation is active participation of the country in regional economic projects. Based on the rhetoric of the political elite of modern Bulgaria, the European direction of development in the economic and political sphere and further joining European structures remains fundamental for the state. At the same time, it is noted that every political decision will be consistent with the interests of the citizens although in practice, which was revealed in the course of research, this principle is not always observed. In the context of this research topic, it was important to study the modern challenges and threats that have emerged at the present stage, or have already become traditional. This is especially interesting for the Balkan region, which has historically become one of the hotbeds of the clash of interests between East and West, a corridor between Europe and Asia. At the same time, its favorable geopolitical position has become the epicenter of challenges to European security, which, of course, is reflected in Bulgaria's security policy that also takes into account the interests and problems of the region. The analysis shows that Europe has enough leverage and resources as well as a wide range of political tools to implement measures to counter many threats. But for Bulgaria, as a very poor and corrupt state, it is very difficult to solve all acute issues on its own, so it constantly considers the opinions and cooperates with the relevant international structures, which certainly leaves its mark on its foreign policy behavior on the world stage. By cooperating with the EU and NATO, Bulgaria has managed to counter the challenges that arise so far. Bulgaria acts as a significant south-eastern stronghold here, and in its turn takes significant steps in implementing the presented initiatives for the regional development of security programs. The influence of other international organizations is also felt, which is reflected in the security environment. The overall energy security strategy plays an important role here. The country is undergoing important structural changes in this area, which has undoubtedly affected the overall energy system of Europe. So far, the region has seen a large dependence on the supply of Russian fuel resources, which is perceived by the European community as a new challenge to energy security. In the light of recent events related to the Russian aggression in Ukraine, this causes a resonance in the geopolitics and strategic planning of the entire South-Eastern Europe. Therefore, it will be appropriate to look for new ways of fuel supply from the countries of the Far and Middle East, establish co-work and cooperation, creating regional security and stability systems in the countries that supply and transit fuel potential. The country is pursuing an intensive policy on this issue of searching for exporting countries, which is expressed in the creation of new energy projects in this area. The analysis of the management of key energy projects showed a complete disregard for the basic management rules, which results in an avalanche of project costs at the expense of taxpayers and consumers. The study of Bulgaria's own energy resources has shown that the country is quite unique and self-sufficient. Here we can even draw a parallel with Ukraine, when the country has a large amount of resources, but its unsuccessful state policy leads to a decline in economic terms. A similar situation is taking place in Bulgaria, but due to its membership in the EU, which constantly requires economic changes and pushes for political reform of state policy, including the economic sphere, these processes are more controlled. On the basis of the European structures, the consultation meetings are constantly held, where such strategically important issues as fuel and energy security and economic stability in the organization's member countries are collectively resolved. In this aspect, another significant area of support for energy security was considered, such as the development of alternative energy. The development and use of alternative and renewable energy sources is a significant factor for strengthening energy security and reducing the negative man-made impact on the environment. The importance of developing alternative energy is obvious, as it plays a crucial role in reducing the negative impact on the environment, increases the safety of energy supply and helps reduce dependence on energy imports. Bulgaria has a significant unused potential in the field of renewable energy sources and is increasing it every year. On this basis, the investment climate in the Bulgarian energy market has significantly improved. Therefore, if we generally assess Bulgaria's position on the geopolitical map of Europe from the point of view of energy security, we can say that the country has enough leverage and influential patrons to support it in the region. However, a number of fundamentally important issues of restructuring domestic policy and eliminating corruption in government structures, optimizing the economic sphere, integrating into some regional structures and stabilizing the entire situation in Europe related to the epidemiological situation in the countries as well as all the subsequent consequences still remain unresolved. I believe that today the topic of challenges and threats in various spheres, including those in the energy sector, is extremely acute in the modern world. Now, this is especially true for our country, which since 2014 has been experiencing a lack of serious training in the field of security and a lack of support that the EU and NATO member states can receive. Membership in these organizations and the concept of collective security in general would undoubtedly play a role in the conflict in the Donbas and in the issue of the annexation of Crimea, or even could neutralize its consequences. As far as energy security is concerned, today Bulgaria has become one of the alternative ways to supply fuel to Europe past Ukraine, which undoubtedly affects greatly further security on this issue in our country.

DE : Die Aktualität des Forschungsthemas ist ihre große Bedeutung in der Forschung der wirtschaftlichen und politischen Beziehungen Bulgariens und umfasst die Lösung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Verschärfung des Problems der Energiesicherheit und der Sicherheitsherausforderungen in Osteuropa. Es ist wichtig die Beziehungen zwischen Bulgarien und Russland und auch Bulgarien und der EU im Vektor der bulgarischen Sicherheitspolitik zu markieren. Angesichts der aktuellen politischen Situation in der Ukraine und der Welt ist es sehr wichtig die geopolitischen und wirtschaftlichen Veränderungen in Europa zu analysieren. Das Objekt der Forschung ist die Globalisierungsprozesse der Sicherheitsfragen in der Welt und Europa. Der Gegenstand der Forschung ist Bulgarien im geopolitischen Raum Europas in ihrer Sicherheitsdimension. Das Ziel der Forschung ist es, die geopolitische position Bulgariens in der EU in der Sicherheitsdimension anhand von Quellen und Literatur zu untersuchen. Zur Erreichung der gestellten Ziele muss man folgende Aufgaben lösen: 1) eine historiographische und quellenbasierte Analyse der wissenschaftlichen Entwicklung dieses Themas durchzuführen; 2) ein Gesamtbild der Außenpolitik Bulgariens in der gegenwärtigen Phase und die Beziehungen zwischen Bulgarien und den führenden Ländern der Welt zu untersuchen; 3) die aktuellen Sicherheitsherausforderungen und Lösungswege in einer bestimmten Region zu analysieren; 4) die außenwirtschaftliche Situation in der Region zu untersuchen und den allgemeinen Kraftstoff- und Energiesektor Bulgariens zum gegenwärtigen Zeitpunkt zu beschreiben; 5) die Teilnahme des Landes an Energieprojekten zu verfolgen und alternative Wege zu erkunden, um die Probleme der Energieabhängigkeit des Landes zu lösen. Nach einer eingehenden Analyse des Energie- und Sicherheitssektors auf dem Balkan und insbesondere in Bulgarien in den letzten Jahren, wurde eine Reihe von Fragen und Aufgaben aufgedeckt. Insgesamt ist das Thema des Energiesektors nicht nur in Bulgarien, sondern auch in der Welt akut und relevant. Der gegenwärtige Zeitraum für die Republik wurde von tiefgreifenden wirtschaftlichen und politischen Veränderungen bestimmt. In Europa haben sich bisher viele wichtige Veränderungen ergeben, darunter neue Herausforderungen für die Kraftstoff- und Energiesicherheit in der Region. Trotz aller Schwierigkeiten der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes nach dem Zusammenbruch des sozialistischen Weltsystems gelingt es Bulgarien aufgrund von außen- und innenpolitischen Reformen, sich mehr oder weniger erfolgreich zu entwickeln. Die Quelle und historiografische Grundlage für die Umsetzung dieser Forschung war die Verfassung der Republik Bulgarien, die Gesetze und Vorschriften, staatliche Programme und nationale Strategien sowie internationale Verträge. Eine große Anzahl von Artikeln, Konferenzberichten und Aussagen von Analysten in- und ausländischer Forscher wurde untersucht und analysiert. Die inländische Geschichtsschreibung ist in dieser Hinsicht recht selten, aber wir können immer noch die Hauptbereiche der wirtschaftlichen Zusammenarbeit innerhalb der Ukraine - Bulgarien - EU identifizieren, in denen die Republik ein Führer und Mentor der Ukraine bei der europäischen Integration ist. Ein weiteres wichtiges Gebiet der inländischen Forschung ist die Untersuchung der groß angelegten regionalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit auf der Grundlage der Grundprinzipien der wirtschaftlichen Entwicklung, die im Rahmen der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit am Schwarzen Meer in der Region festgelegt wurden. Schlussfolgerungen. Die Mitgliedschaft in der EU, NATO, WTO und anderen internationalen Organisationen wirkt sich positiv auf die politische und wirtschaftliche Integration des Landes in die internationale Gemeinschaft und die Allgemeine Energiesicherheit der Länder Südosteuropas aus. Nach der sechsten Erweiterung hat die Ungleichheit innerhalb der EU zugenommen, da Bulgarien das ärmste Mitglied der europäischen Union ist. Die Kluft ist in der sozioökonomischen Entwicklung zwischen alten und neu eingestellten EU-Mitgliedern beispiellos. Und dies erklärt die ziemlich breite Förderung des sozioökonomischen und politischen Wandels. Dank der Unterstützung der Europäischen Union, die Bulgarien ermutigt hat, die Transformation zu beschleunigen und zu optimieren, hat die bulgarische Regierung begonnen, die notwendigen Reformen durchzuführen, um die EU-Kriterien zu erfüllen. Heutzutage entwickelt sich Bulgarien aktiv Außenwirtschaftsbeziehungen, konzentriert sich auf die Offenheit ihrer Wirtschaft und unternimmt erhebliche Anstrengungen, um das Land in europäische und globale Strukturen zu integrieren. Einer der wichtigsten externen Bereiche der Zusammenarbeit ist die aktive Beteiligung des Landes an regionalen Wirtschaftsprojekten. Basierend auf der Rhetorik der politischen Elite des modernen Bulgarien bleibt die grundlegende Richtung für den Staat die europäische Richtung der wirtschaftlichen und politischen Entwicklung und des weiteren Beitritts zu europäischen Strukturen. Gleichzeitig bemerkt man, dass jede politische Entscheidung mit den Interessen der Bürger vereinbar sein wird, obwohl dieses Prinzip in der Praxis, wie wir im Laufe unserer Forschung sehen konnten, nicht immer eingehalten wird. Im Rahmen dieses Forschungsthemas war es wichtig, moderne Herausforderungen und Bedrohungen zu untersuchen, die im gegenwärtigen Stadium entstanden sind oder bereits traditionell geworden sind. Dies ist besonders beachtenswert für die Balkanregion, die historisch zu einer der Brutstätten des Interessenkonflikts zwischen Ost und West und auch einem Korridor zwischen Europa und Asien geworden ist. Diese günstige geopolitische Lage ist gleichzeitig ein Epizentrum der Herausforderungen für die europäische Sicherheit, was sich natürlich in Bulgariens Sicherheitspolitik widerspiegelt, die auch die Interessen und Probleme der Region berücksichtigt. Die Analyse zeigt, dass Europa über genügend Hebel und Ressourcen sowie eine breite Palette politischer Instrumente verfügt, um Maßnahmen zur Bekämpfung vieler Bedrohungen umzusetzen. Aber für Bulgarien, als für einen sehr ärmeren und korrupteren Staat, ist es sehr schwierig alle akuten Probleme auf eigene Faust zu lösen, so dass es ständig zuhört und mit den relevanten internationalen Strukturen zusammenarbeitet, das hinterlässt sicherlich seine Spuren auf seinem außenpolitischen Verhalten auf der Weltbühne. Durch die Zusammenarbeit mit der EU und der NATO klappt es Bulgarien bisher den auftretenden Herausforderungen entgegenzuwirken. Bulgarien fungiert hier als bedeutende südöstliche Hochburg und unternimmt wiederum bedeutende Schritte bei der Umsetzung der vorgestellten Initiativen zur regionalen Entwicklung von Sicherheitsprogrammen. Der Einfluss anderer internationaler Organisationen ist ebenfalls spürbar, was sich man auch im Sicherheitsumfeld widerspiegelt. Hier spielt die gesamte Energiesicherheitsstrategie eine wichtige Rolle. Das Land durchläuft in diesem Bereich wichtige strukturelle Veränderungen, die zweifellos das gesamte Energiesystem Europas beeinflusst haben. Die Region ist nach wie vor stark von der russischen Kraftstoffversorgung abhängig, was von der Europäischen Gemeinschaft als neue Herausforderung für die Energiesicherheit angesehen wird. Angesichts der jüngsten Ereignisse im Zusammenhang mit der russischen Aggression in der Ukraine spiegelt sich dies in der Geopolitik und strategischen Planung in ganz Südosteuropa wider. Daher wird es angebracht sein, nach neuen Wegen der Kraftstoffversorgung aus Fern und dem Nahen Osten zu suchen, um eine Zusammenarbeit und Kooperation aufzubauen und regionale Sicherheits- und Stabilitätssysteme in Ländern zu schaffen, die Kraftstoffpotenzial liefern und durchqueren. In dieser Frage verfolgt das Land eine intensive Politik der Suche nach Exportländern, was sich in der Schaffung neuer Energieprojekte in diesem Bereich äußert. Die Analyse des Managements wichtiger Energieprojekte zeigt eine völlige Missachtung grundlegender Managementregeln und dies führt zu einer Schneeballeffekte von Projektkosten auf Kosten der Steuerzahler und Verbraucher. Es wurde eine Forschung über die Energieressourcen Bulgariens entwickelt, aber das Land ist sehr originell und autark. Hier können wir sogar eine parallele zur Ukraine ziehen, wenn das Land über eine große Menge an Ressourcen verfügt, aber eine erfolglose staatliche Politik führt zu einem wirtschaftlichen Niedergang. Eine ähnliche Situation ist in Bulgarien zu beobachten, aber aufgrund seiner Mitgliedschaft in der EU, die ständig wirtschaftliche Veränderungen erfordert und auf eine politische Reform der staatlichen Politik einschließlich des Wirtschaftsbereichs drängt, werden diese Prozesse stärker kontrolliert. Auf der Grundlage europäischer Strukturen finden regelmäßig Konsultationstreffen statt, bei denen strategisch wichtige Themen wie Kraftstoff- und Energiesicherheit sowie wirtschaftliche Stabilität in den Mitgliedstaaten gemeinsam behandelt werden. In diesem Aspekt wurde die Entwicklung alternativer Energien als ein weiterer wichtiger Bereich der Unterstützung der Energiesicherheit in Betracht gezogen. Die Entwicklung und Nutzung alternativer und erneuerbarer Energiequellen ist ein wesentlicher Faktor für die Stärkung der Energiesicherheit und für die Verringerung der von Menschen verursachten negativen Auswirkungen auf die Umwelt. Die Bedeutung der Entwicklung alternativer Energie liegt auf der Hand, da sie eine entscheidende Rolle bei der Verringerung der negativen Auswirkungen auf die Umwelt spielt, die Sicherheit der Energieversorgung erhöht und zur Verringerung der Abhängigkeit von Energieimporten beiträgt. Bulgarien verfügt über ein erhebliches ungenutztes Potenzial im Bereich der erneuerbaren Energiequellen und erhöht es jedes Jahr. Auf dieser Grundlage hat sich das Investitionsklima auf dem bulgarischen Energiemarkt deutlich verbessert. Wenn wir uns also die Position Bulgariens auf der geopolitischen Karte Europas in Bezug auf die Energiesicherheit im Allgemeinen ansehen, können wir sagen, dass das Land über genügend Einfluss und einflussreiche Gönner verfügt, um es in der Region zu unterstützen. Eine Reihe von grundlegend wichtigen Fragen der Umstrukturierung der Innenpolitik und der Beseitigung der Korruption in der Regierung, der Optimierung des Wirtschaftsraums, der Integration in einige regionale Strukturen und der Stabilisierung der allgemeinen Situation in Europa im Zusammenhang mit der epidemiologischen Situation im Land und all ihren Folgen bleiben jedoch ungelöst. Ich glaube, dass das Thema Herausforderungen und Bedrohungen in verschiedenen Bereichen, einschließlich Energie, heute in der modernen Welt äußerst akut geworden ist. Dies gilt insbesondere für unser Land, in dem es seit 2014 an ernsthaften Sicherheitsschulungen mangelt, und an der mangelnden Unterstützung, die die EU- und NATO-Mitgliedstaaten erhalten können. Die Mitgliedschaft in diesen Organisationen und der Begriff der kollektiven Sicherheit im Allgemeinen würden zweifellos eine Rolle im Konflikt in Donbass und bei der Annexion der Krim spielen, wenn nicht sogar deren Folgen neutralisieren. Auch in Bezug auf die Energiesicherheit ist Bulgarien heute eine der alternativen Möglichkeiten, Europa außerhalb der Ukraine mit Kraftstoff zu versorgen, was zweifellos die Frage der weiteren Sicherheit in dieser Frage in letzterer stark beeinflusst.