Публічно-управлінські механізми реформування у галузі охорони здоров`я

Abstract

UA : В галузі охорони здоров’я державне регулювання відіграє ключову роль у загальній політиці держави. Основною метою розвитку цієї галузі є підвищення системної ефективності та доступності надання медичної допомоги населенню. Основним результатом заходів та ініціатив державних органів виконавчої влади на різних рівнях є створення реальних умов, спрямованих на позитивний вплив на здоров’я громадян та досягнення ключових цільових показників у сфері охорони здоров’я. В Україні сформована єдина система управління, яка включає державні органи управління охороною здоров’я, органи управління охороною здоров’я суб’єктів України, органи місцевого самоврядування та підпорядковані їм організації. Також в цій системі представлені приватні медичні практики та фармацевтичні установи, що спільно працюють для збереження та покращення здоров’я громадян. Протягом тривалого періоду в Україні діяла система, яка, на жаль, мала численні недоліки. Фінансовий та кадровий дефіцит супроводжувався відсутністю орієнтації на результат. Це призводило до того, що навіть при наявності коштів не було можливості їх раціонально використовувати, а кваліфіковані професійні кадри втрачали мотивацію до якісної роботи. За кілька років проведення реформи було зроблено кілька кроків у напрямку підвищення ефективності системи охорони здоров’я та забезпечення прав людини на медичну допомогу. Концептуально змінено процедуру фінансового забезпечення та автономізації медичних закладів. Система взаємодії як всередині галузі, так і в стосунках з громадянами, перетворює громадян на клієнтів, які самі вирішують, де отримувати обслуговування.

EN : In the field of healthcare, state regulation plays a key role in the overall state policy. The main goal of developing this sector is to increase the systemic efficiency and accessibility of healthcare services to the population. The primary outcome of the measures and initiatives of executive government bodies at various levels is the creation of real conditions aimed at positively influencing the health of citizens and achieving key performance indicators in healthcare. Ukraine has established a unified management system that includes state bodies responsible for healthcare management, healthcare management bodies of Ukraine's regions, local self-government bodies, and their subordinate organizations. Private medical practices and pharmaceutical institutions are also part of this system, collaborating to preserve and improve citizens' health.

Over a prolonged period in Ukraine, a system with numerous drawbacks was in operation. Financial and personnel deficits were accompanied by a lack of results orientation, leading to the inability to rationally utilize funds even when available, and qualified professionals losing motivation for quality work.

In recent years, during the reform implementation, several steps have been taken to improve the efficiency of the healthcare system and ensure people's right to medical assistance. The conceptual approach to financial support and autonomy of medical institutions has been changed. The system of interaction within the industry and in relations with citizens transforms citizens into clients who decide for themselves where to receive services.