Європейські та національні стандарти правового регулювання відносин оцінки впливу на стан довкілля з боку проектів та програм

Abstract

UA : Кваліфікаційна робота складається зі 109 сторінок, містить 100 джерел використаної інформації. З метою наближення до європейських стандартів, а саме контролю ступеня забруднення навколишнього природного середовища та забезпечення права громадян на безпечне довкілля, у 2017 році було прийнято Закон України « Про оцінку впливу на довкілля (далі - Закон про ОВД). Необхідність прийняття цього Закону була зумовлена міжнародними зобов’язаннями України, які випливають із: - Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля (Оргуська конвенція) ратифікована Законом України № 832-ХІV від 19.03.1999. - Конвенції про оцінку впливу на довкілля у транскордонному контексті (Конвенція Еспо) ратифікована Законом України № 534-XIV від 19.03.1999. - Протоколу про приєднання України до Договору про заснування Енергетичного Співтовариства ратифікований Законом України № 2787-VI від 15.12.2010. - Протоколу про стратегічну екологічну оцінку до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті (Протокол про СЕО) ратифікований Законом України № 562-VIII від 01.07.2015 - Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (Угода про асоціацію) ратифікована Законом України № 1678-VII від 16.09.2014 Метою кваліфікаційної роботи є комплексний аналіз наближення екологічного законодавства до права ЄС, визначення проблемних положень Закону ОВД та його нормативно правового забезпечення, що потребують вдосконалення, перегляду або заміни для ефективного його впровадження, та окреслення як основних проблем, так і шляхів їх усунення. Об’єктом дослідження даної кваліфікаційної роботи є суспільні відносини у сфері стратегічної екологічної оцінки проектів документів державного планування, процедури розроблення і затвердження державного планування в частині забезпечення їх стратегічної екологічної оцінки. Предметом дослідження є європейські та національні стандарти правового регулювання відносин оцінки впливу на стан довкілля з боку проектів та програм.

EN : The qualification work consists of 109 pages, contains 100 sources of information used. In order to approximate to European standards, namely to control the degree of pollution of the environment and to ensure the right of citizens to a safe environment, the Law of Ukraine “On Environmental Impact Assessment (hereinafter - the Law on ATS) was adopted in 2017. The necessity of adopting this Law was conditioned by Ukraine's international obligations arising from: - Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-Making and Access to Justice in Environmental Matters (the Aarhus Convention) ratified by Law of Ukraine No. 832-XIV of 19.03.1999. - The Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context (Espoo Convention) was ratified by Law of Ukraine No. 534-XIV of 19.03.1999. - Protocol on Ukraine's accession to the Energy Community Treaty was ratified by Law of Ukraine No. 2787-VI of 15.10.2010. - Protocol on Strategic Environmental Assessment to the Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context (SEA Protocol) ratified by Law of Ukraine No. 562-VIII of 01.07.2015. - Association Agreement between Ukraine, on the one hand, and the European Union, European Community on nuclear energy and their Member States, on the other hand (Association Agreement) ratified by Law of Ukraine No. 1678-VII of 16.09.2014. The purpose of the qualification work is a comprehensive analysis of the approximation of environmental legislation to EU law, identification of problematic provisions of the ATS Law and its legal support, which need improvement, revision or replacement for its effective implementation, and outlining both the main problems and ways of their elimination. The object of the study of this qualification work is public relations in the field of strategic environmental assessment of draft state planning documents, procedures for development and approval of state planning in terms of ensuring their strategic environmental assessment. The subject of the study is european and national standards for the legal regulation of environmental impact assessment of projects and programs.