Прояви «зв’язної сили» у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави, як засоби запобігання корупції: національні та міжнародно-правові стандарти

Abstract

UA : Кваліфікаційна робота складається зі 114 сторінок, містить 102 джерела використаної інформації Корупція в Україні визнана загрозою національним інтересам, сталому розвитку й євроінтеграції. Незважаючи на значні зусилля, яких докладають держава і міжнародні інституції до подолання корупції в основних сферах суспільного життя, її рівень досі залишається високим. Розпочата у 2014 р. антикорупційна реформа реалізована лише частково. Поступово згортаються міжнародні проекти у сфері протидії корупції. Незавершеність антикорупційної реформи і брак політичної волі до реальних змін зумовлюють відчай й розчарування в суспільстві, породжують радикальні настрої. Склалася ситуація, коли правоохоронні органи самостійно не спроможні протидіяти корупційним злочинам і при цьому недостатньо співпрацюють із громадськістю. Між ними немає довіри і бажання спільно працювати на результат. Велика кількість громадських організацій в антикорупційній сфері діє хаотично і розрізнено, часто, на жаль, непрофесійно. Вищевикладене спонукає до переосмислення ролі й місця громадськості в системі запобігання корупційним злочинам, вироблення загального підходу до вирішення цього завдання, розроблення комплексу запобіжних заходів. Мета дослідження полягає в розробленні рекомендацій щодо шляхів і заходів підвищення ефективності «зв’язної сили» в запобіганні корупційним злочинам. Досягнення поставленої мети передбачає вирішення таких завдань: – охарактеризувати історичний досвід залучення громадськості до запобігання корупційним злочинам; – розробити поняття «громадськість як суб’єкт запобігання корупційним злочинам»; – дослідити правові засади участі громадськості в заходах запобігання корупційним злочинам в Україні; – з’ясувати тенденції поширення корупційних злочинів в Україні; – оцінити результати діяльності громадськості щодо запобігання корупційним злочинам; – дослідити міжнародні стандарти залучення громадськості до антикорупційної діяльності і визначити перспективні напрями їх впровадження; – узагальнити найкращі міжнародні практики участі громадськості в заходах запобігання корупційним злочинам; – запропонувати заходи запобігання корупційним злочинам за участю громадськості у сфері приватноправових відносин; – розробити комплекс заходів із підвищення ефективності участі громадськості в запобіганні корупційним злочинам в Україні. Об’єктом дослідження виступають суспільні відносини, що складаються із приводу запобігання корупційним злочинам. Предмет дослідження є сутність та значення «зв’язної сили» у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави, як засоби запобігання корупції: національні та міжнародно-правові стандарти.

EN : The qualification work consists of 114 pages, contains 102 sources of information used. Corruption in Ukraine is recognized as a threat to national interests, sustainable development and European integration. Despite considerable efforts made by the state and international institutions to tackle corruption in major areas of public life, its level remains high. The anti-corruption reform launched in 2014 is only partially implemented. International projects in the area of combating corruption are gradually being phased out. The incompleteness of anti-corruption reform and the lack of political will bring real change lead to despair and disappointment in the society, giving rise to radical sentiments. A situation has arisen when law enforcement agencies are not capable of combating corruption crimes on their own and are not cooperating with the public. There is no trust between them and a desire to work together for the result. A large number of NGOs in the anticorruption sphere operate in a chaotic and disparate manner, often unfortunately unprofessionally. The above leads to a rethinking of the role and place of the public in the system of preventing corruption, developing a common approach to solving this problem, developing a set of preventive measures. The purpose of the study is to develop recommendations on ways and measures to improve the effectiveness of "cohesive power" in preventing corruption. Achieving this goal involves the following tasks: - Describe the historical experience of involving the public in preventing corruption; - to develop the concept of “the public as a subject of corruption prevention”; - to investigate the legal framework for public participation in preventing corruption in Ukraine; - find out the trends of corruption in Ukraine; - to evaluate the results of the public activity on prevention of corruption crimes; - explore international standards of public involvement in anti-corruption activities and identify promising areas for their implementation; - to summarize the best international practices of public participation in measures to prevent corruption; - to propose measures for the prevention of corruption crimes involving the public in the field of private legal relations; - Develop a set of measures to increase the effectiveness of public participation in preventing corruption in Ukraine. The object of the study is the public relations that are designed to prevent corruption. The subject of the study is the nature and importance of "cohesive power" in the activities of persons authorized to perform the functions of the state as a means of preventing corruption: national and international legal standards.