Зовнішня політика Королівства Йорданія на початку XXI ст.

Abstract

UA : Об’єкт дослідження – зовнішня політика Хашимітського Йорданського Королівства. Предметом дослідження є – реалізації йорданської зовнішньої політикиЙорданського Королівства у 1999–2019 рр. Метою дослідження є розгляд головних напрямків зовнішньої політики Йорданії у 1999–2019 рр., визначення здобутків і прорахунків на цій царині за правління короля Абдалли II. Новизна роботи полягає у тому, що зроблена спроба системного аналізу особливостей і пріоритетів зовнішньої політики Королівства Йорданія за період з 1999 по 2019 рр., визначена роль «водного питання» у міжарабському діалозі, проаналізовано американський варіант створення йордансько-палестинської федерації («Угода століття» Д. Трампа) і ставлення до нього короля Абдалли II. Основні висновки до яких дійшов автор: 1. Палестинська Національна Автономія є територією, замкненою між Йорданією і Ізраїлем, що посилює історичну місію Королівства, яке у випадку нормалізації арабо-ізраїльських відносин – стане важливою сполучною ланкою між арабським Близьким Сходом і Ізраїлем. Йорданія є «захисником» мусульманських цінностей в Єрусалимі, єдиною країною регіону, еліта якої має повноцінний ресурс традиційної легітимності, а Хашиміти – єдині прямі нащадки Пророка Мухаммеда. 2. Проаналізовано еволюцію зовнішньополітичних ініціатив короля Абдалли II, що реалізуються через тронні промови лідера Королівства, а також його ініціатив. Вони визначили курс Йорданії на інтеграцію арабо-мусульманської і ліберально-демократичної ціннісних систем у вирішенні завдань соціально-політичної модернізації. 3. Визначено основні вектори зовнішньої політики Королівства Йорданія, де арабський і ісламський вектори є головними. Новий монарх проголосив курс на ще більш тісне зближення з США, Японією і великими донорами з Європи. Їхня допомога мала вивести Йорданію з економічної кризи, в якій вона опинилася. 4. Географічне положення Йорданії, розташованої на перетині двох головних зон нестабільності і безперервних конфліктів – палестино-ізраїльського, сірійського і ліванського, перетворило її в основне притулок для біженців і трудових мігрантів, які покидають ці конфліктні зони. Міграції із зон військових конфліктів до Йорданії значно впливають на економічну складову Королівства, але й породжують незадоволення серед корінних мешканців. Все це породжує внутрішню нестабільність і залежність від фінансової допомоги як арабських, так і позарегіональних держав. 5. Керівництво Королівства надає важливого значення активної участі національних збройних сил в різних миротворчих місіях під егідою ООН. Йорданія займає четверте місце у міжнародному «табелі про ранги» по кількості свого миротворчого контингенту після Пакистану, Індії і Бангладеш, що одночасно виконують місії за кордоном. 6. Історія Йорданії тісним чином пов’язана з сусідніми арабськими країнами,де особлива увага приділяється вирішенню іракської кризи. Після «Арабської весни» 2010–2011 рр. відбулося зближення Йорданії з арабськими монархіями Перської затоки. Ось Амман–Каїр–Ер-Ріяд розглядається як ключовий елемент в рамках зусиль по близькосхідному врегулюванню і підтримці регіональної стабільності. 7. Сучасну гідро-політичну карту регіону формує ізраїльська водна політика, спрямована на збільшення кількості підконтрольних Ізраїлю водних ресурсів.Особливу роль відіграє проблема розподілення водних ресурсів р. Йордан. Перспектива регіонального співробітництва арабських країн за участю Йорданії, Ізраїлю і Сирії у справі вирішення проблеми справедливого розподілу і збільшення водних ресурсів р. Йордан поставлена в залежність від врегулювання палестино-ізраїльського конфлікту. 8. Йорданія, як і раніше, виступає за вирішення арабо-ізраїльського конфлікту шляхом створення двох держав – ізраїльського і палестинського і продовжує наполягати на тому. Вона не хоче бачити, як Д. Трамп з 2018 р. розпочинав мирний план або «Угоду століття» – створення федерації Йорданія-Палестина, яка зруйнує існуючий статус-кво в регіоні. 9. США розглядаються як основний стратегічний партнер Йорданії і, відповідно, остання виступає за широку американську участь у вирішенні регіональних проблем. За Абдалли II спостерігається посилення економічних зв’язків з Євросоюзом і Туреччиною. 10. Серед здобутків Королівства – формування позитивного іміджу Йорданії як надійного партнера як серед арабських, так і західних держав світу. В той же час, тісна співпраця з Іраком в економічній сфері призвела до кризових явищ в Йорданії. Країні не вдалося зберегти статус-кво у близькосхідному врегулюванні, одна з причин якого – економічна залежність від фінансової допомоги США. Міграції із зон військових конфліктів до Йорданії значно впливають не тільки на економічну складову Королівства, призводять до внутрішньої нестабільності і залежності від зовнішньої фінансової допомоги. Зближення з Туреччиною зустріло роздратування арабських держав і може порушити роль регіонального лідера Йорданії на Близькому Сході. Йорданія є провідною країною, що просуває проект «Великий Близький Схід». Відношення до цього проекту серед арабських країн здебільшого негативне, що приводе до напружених стосунків з сусідами.

EN : The object of study is — foreign policy of the Hashemite Kingdom of Jordan. The subject of study is — the Kingdom of Jordan implementation of Jordan's foreign policy in 1999-2019. The purpose of the study is consideration of Jordan’s major foreign policy areas in 1999-2019, determination of achievements and failures in this area during the reign of King Abdullah II. To achievethis goal, the following research tasks wereset in the work: — to determine what the historical mission and «natural leadership» of the Hashimit Dynasty is; — to analyze the evolution of King Abdullah II's foreign policy initiatives; — to identify the main vectors of the Kingdom'sforeign policy; — to define the Jordan’s role in regulation of migration flows in the region; — to explore of the Hashemite Kingdom participation in peacekeeping operations; — to analyze the features of Jordan's relations with the Middle East regional countries; — to consider the meaning of «water problem» in Kingdom foreign policy; — to consider Jordan's attitude towards restoration the idea of creating a Jordanian-Palestinian Federation — «Agreementofthe Century»; — to determine the nature of the Hashemite Kingdom relations with non-regional states; — to determine the achievements and failures of the Hashemite Kingdom leadership. Chronological frames are covered in the work the period from 1999 to 2019. The bottom border of choice is due to the fact that in 1999 was the inheritance of power by Abdullah II from his father and the third king of Jordan - Hussein Ben Talal. The coming to power of the young King Abdullah Bin Al-Hussein is not only a continuation of previous foreign policy, but a new phase of nation-building Jordan characterized by the conceptualization of ideas of internal consolidation and active foreign policy as interconnected components of Jordan's «natural leadership» in the Middle East. The upper boundary of the chronological framework is explained by the fact that in 2019 the 20th anniversary of Abdallah II's coronation, which gives an overview of the achievements and failures of the foreign policy of the Hashemite Kingdom of Jordan. Geographic framework cover the the present territory of the Hashemite Kingdom of Jordan and the Middle East regional countries that are historically included in the territory of the so-called «Greater Syria» (Israel, Palestinian National Autonomy,Syria). Scientific novelty of the obtained results: attempted systematic analysis of the features and priorities of foreign policy of the Jordan Kingdom for the period from 1999 to 2019,the role of the « water problem »in inter-Arab dialogue has been identified, the American version of creation the Jordanian-Palestinian federation is analyzed («Agreement of the Century» by D.Trump) and attitude towards him King Abdullah IJ. Theoretical and_ practical importance of the work. This master's qualification work includes a comprehensive synthesis of the directions and priorities of the foreign policy of the Hashemite Kingdom of Jordan in the period from 1999 to 2019. and gives an opportunity to explore the achievements and failures in foreign policy areas during the reign of King Abdullah II. Master's qualification work can be used in the development of courses on subjects «Middle East: History of International Relations», «Country Studies», «The political development of Arab countries in the XXI century.». The main conclusions by the author: l. The position of modern Jordan is particularly strong because of one important circumstance: Palestinian National Autonomy is a territory closed between Jordan and Israel. This feature enhances the international and regional importance of the Kingdom, which will remain a «buffer» and, in the case of normalization of Arab-Israeli relations, an important connect point between the Arab Middle East and Israel. Jordan is a «defender» of Muslim values on the Temple Mount in Jerusalem - mosques Kubbat al-Sahra and al-Aqsa. The Hashemite Kingdom of Jordan has significant advantages overits neighbors, giving it every opportunity to become a regional leader — a kind of «global gate». The geographical location of Jordan in the face of confrontation and hostilities in Lebanon, Syria and Iraq, provides Opportunities for capital inflows from neighboring Arab countries. Jordan is the only country in the region whose the elite of which has a valuable resource of traditional legitimacy, and the Hashimites are the only direct descendants of Prophet Muhammad. Legitimacy has been a deterrent to Arab nationalists, socialists and extremists in seeking to overthrow the ruling Jordanian dynasty. Analyzed The evolution of King Abdullah II's foreign policy initiatives realized through the throne speeches of the Kingdom leader and his initiatives: «Jordan aboveall else», «The Amman Message», «National agenda for Jordan». They defined Jordan's course on the integration of Arab-Muslim and liberal-democratic value systems in solving problems of socio-political modernization. These initiatives unveil the peacekeeping potential of Islam and,in parallel, the views and aspirations of Jordan itself, contribute to the formation of a strong ideological base to counterterrorism and extremism. 2. The main foreign policy vectors of the Hashemite Kingdom of Jordan are identified. Jordan's history is closely connected to neighboring Arab countries, so the Arab and Islamic vectors are one of the main elements of Jordan's foreign qualification work can be used in the development of courses on subjects «Middle East: History of International Relations», «Country Studies», «The political development of Arab countries in the XXI century.». The main conclusions by the author: l. The position of modern Jordan is particularly strong because of one important circumstance: Palestinian National Autonomy is territory closed between Jordan and Israel. This feature enhances the international and regional importance of the Kingdom, which will remain a «buffer» and, in the case of normalization of Arab-Israeli relations, an important connect point between the Arab Middle East and Israel. Jordan is a «defender» of Muslim values on the Temple Mount in Jerusalem - mosques Kubbat al-Sahra and al-Aqsa. The Hashemite Kingdom of Jordan has significant advantages over its neighbors, giving it every opportunity to become a regional leader — a kind of «global gate». The geographical location of Jordan in the face of confrontation and hostilities in Lebanon, Syria and Iraq, provide opportunities for capital inflows from neighboring Arab countries. Jordan is the only country in the region whose the elite of which has a valuable resource of traditional legitimacy, and the Hashimites are the only direct descendants of Prophet Muhammad. Legitimacy has been a deterrent to Arab nationalists, socialists and extremists in seeking to overthrow the ruling Jordanian dynasty. Analyzed The evolution of King Abdullah II's foreign policy initiatives realized through the throne speeches of the Kingdom leader and his initiatives: «Jordan above all else», «The Amman Message», «National agenda for Jordan». They defined Jordan's course on the integration of Arab-Muslim and liberal-democratic value systems in solving problems of socio-political modernization. These initiatives unveil the peacekeeping potential of Islam and, in parallel, the views and aspirations of Jordan itself, contribute to the formation of a trong ideological base to counter terrorism and extremism. 2s The main foreign policy vectors of the Hashemite Kingdom of Jordan are identified. Jordan's history is closely connected to neighboring Arab countries, so the Arab and Islamic vectors are one of the main elements of Jordan's foreign policy planning. Jordan is trying to resolve the whole spectrum of local conflicts with wide international cooperation. It maintains diplomatic relations with all Arab countries and practically all industrialized countries of the West, is a member of the League of Arab States, the United Nations and its specialized organizations. In foreign policy, the new monarch has announced a course for closer convergence with the United States, Japan and major donors from Europe. Their help has to get Jordan out of the economic crisis it was in. 3. Has been identified the role of Jordan in regulating the migration flows of the region. For Jordan, a politically and socio-economically stable country, is quite important an aspect such as the problem of migration processes. The geographical location of Jordan, located at the intersection of the two major zones of instability and continuous conflict - the Palestinian-Israeli, Syrian-Lebanese - has made it a major shelter for refugees and migrants who leave these conflict zones. Jordan became the only Arab state to grant its citizenship to the Palestinians, as it was believed to eliminate the conditions for the fight for independence. The problem of refugees for the Kingdom is actualized by two major points: the threat to security and the surplus in the labor market to the detriment of citizens. In addition to Palestinian refugees, who make up a large proportion of Jordan's population, refugees from Syria also arrive there today (in 2015, there were about 1 million people), that does not satisfy the indigenous population, which the king is focused on. Thus, migrations from conflict zones to Jordan has a significant impact not only on the economic component of the Kingdom but also on the part of indigenous peoples. All this creates internal instability and dependence on financial assistance from both Arab and non-Arab states. 4. Has been monitored the involvement of the Hashemite Kingdom in peacekeeping operations. The leadership of the Hashemite Kingdom of Jordan attaches importance to the active involvement of national armed forces in various UN-sponsored peacekeeping missions. The first national peacekeeping force actually took part in 1989 as part of an UN-sponsored peacekeeping mission in Angola. Since then, Jordanian peacekeepers have passed 24 «hot spots», including Yugoslavia (Bosnia), Kosovo, East Timor, Rwanda, Haiti, Sierra Leone, Ivory Coast, Afghanistan, Iraq, Eritrea, Burundi, Liberia, Congo, Georgia, Egypt, Palestine and more. Jordan is ranked fourth in the international rankings chart by the number of its peacekeeping contingent after Pakistan, India and Bangladesh, who are simultaneously performing missions abroad. a. Analyzed the peculiarities of Jordan's relations with regional countries in the Middle East. Jordan's history is closely connected to neighboring Arab countries, so the Arab vector is general to Jordan's foreign policy planning. In addition to the Palestinian-Israeli direction, the Kingdom pays special attention to resolving the Iraq crisis. After the «Arab Spring» 2010-2011, Jordan became closer to the Arab Gulf monarchies. The Jordaniansattach particular importance to maintaining close coordination on regional issues with Saudi Arabia. The AmanCairo-Riyadhaxis is seen as a general element in the efforts to bring about Middle East settlement and support for regional stability. 6, Considered the importance of the «water problem» in the foreign policy of the Kingdom. In the Middle East, in addition to «classic-type» confrontation began to arise conflicts of «new generation». The current hydro political map of the region is shaped by Israeli water policy, aimed at increasing Israel's water resources. The problem of the distribution of water resources in the Jordan River plays a special role. However, Jordan and Israel continue to look for ways to increase their water supplies. Countries have reached an agreement on a Dead Sea water recovery program. At the 2002 World Summit on Sustainable Development in Johannesburg, the parties decided to begin construction of a pipeline to divert water from the Red Sea to the Dead to prevent it from drying up. However, the Jordanian-Israeli initiative met with negative reaction from the Arab ~countries that sponsored the project. The main tributary of the Jordan is the Yarmuk River. Negotiations on the joint construction of a dam on the Yarmuk River with Syria have met with a sharply negative attitude from Israel on this project, which has not yet been resolved. Thus, the prospect of regional cooperation between the Arab countries, with the participation of Jordan, Israel and Syria in resolving the issue of equitable distribution and increase of water resources in the Jordan River is contingent on the settlement of the Palestinian-Israeli conflict. 7s The attitude of Jordan to the renewal of the idea of creating the Jordanian-Palestinian Federation - the «Agreements of the Century»is considered. Jordan continues to support the Arab-Israeli conflict by creating two states, the Israeli and the Palestinian, and continues to push for it. Bona 3aHemoKocHa TiiaHaMu [3paimto 10 “OHOCTOPOHHBOMY BUpillieHHIo» mpoOsmemu Ilanecrunu —aHekcii 3axigHoro Sepery p. Wopman, ska Moxe 6yTu y mpem’ep-Minictpa B. Heranpaxy. She is concerned about Israel's plans to «One-sided solution» Palestine's annexation of the West Bank of Jordan River, which may have Prime Minister B. Netanyahu. She doesn't want to see D. Trump launch a peace plan or the «Agreement of the Century» in 2018 - the creation of a Jordan-Palestine Federation that will destroy the current status quo in the region. This comes against the backdrop of a proposal by Israeli politicians to transfer the Jerusalem shrines to Muslims under the jurisdiction of the Saudis, taking them from the Hashimites. If Jordan loses its status as guardian of Jerusalem's shrines - will lose its status in the Muslim world as well. 8. Determined the nature of the relations of the Hashemite Kingdom with non-regional states. The United States is regarded as Jordan's main strategic partner and accordingly stands for broad US involvement in regional issues. Abdullah II has seen a stronger economic connection with the European Union. Jordan has joined the Euro-Mediterranean Partnership, which providesfor political and security cooperation. The European Union has launched several joint programs with Jordan. During the reign of Abdullah II of Jordan held rapprochement with. Turkey on issues of military-political and economic cooperation, including counter-terrorism and border solution to the Iraq problem. Jordan and Turkey joined the «Friends of Syria» group, which was created on the initiative of French President N. Sarkozy on February 4, 2012. The process of rapprochement between

Turkey and Jordan has preconditions for further development. Not only Ankara but Washington and Tel Aviv are interested in such cooperation, considering the Turkish-Jordanian regional tandem as a major help in promoting their own strategic goals in the Middle East. The political dialogue between the Russian Federation and the Jordanian Hashemite Kingdom is characterized by high dynamics and richness, which is due to the closeness of approaches on the Middle East and Iraqi issues, the attitude of the two countries’ leadership to strengthen cooperation in regional affairs and further strengthen bilateral relations. Jordan believes that the Russian Federation can use its resource as a permanent member of the UN Security Council and an international «quartet» to support the «Roadmap» and the «Arab Initiative» plan. The hopes in Amman are also linked to the mediation efforts of the Russian side to overcome the contradictions between the main Palestinian Fatah and Hamas groups, and to secure Islamists in moderate program settings. In this regard, according to King Abdullah II, Moscow could influence Damascus and Tehran by encouraging them to take more constructive action in the Palestinian direction. 9. . Determined the achievements and failures of the leadership of the The Hashemite Kingdom have been. Among the achievements are the development of a positive image of Jordan as a reliable partner both in the Arab and Western countries of the world, the expansion of cooperation in the field of economy and security in conflict resolution. At the same time, we have some failures. Close economic cooperation with Iraq has led to a crisis in Jordan. The country has failed to maintain its status quo in the Middle East, one of the reasons being economic dependence on US financial assistance. Migrations from conflict zones to Jordan have a significant impact not only on the economic componentofthe Kingdom but also on the part of indigenous peoples. All this leads to internal instability and dependence on financial assistance from Arab and non-Arabstates. Approchement with Turkey has met with irritation to the Arab states and could disrupt the role of Jordan's regional leader in the Middle East. Jordan is a leading country promoting the «Greater Middle East Project». The attitude towards

this project among the Arab countries is mostly negative, which leads to tense relations with the neighbours. This also applies to relations with the Russian Federation, whose participation in the Syrian settlement is negatively evaluated by the Gulf countries.

DE : Forschungsobjekt — die Außenpolitik des Haschemitischen Königreichs Jordanien. Gegenstand der Studie — die Umsetzung der jordanischen Außenpolitik des Königreichs Jordanien in den Jahren 1999-2019. Ziels der Studie ist es, die Hauptrichtungen der jordanischen Außenpolitik in den Jahren 1999-2019 zu überprüfen und die unter König Abdullah II. in diesem Bereich erzielten Erfolg und Lücken zu ermitteln. Je nach Verwendungszweck werden in der Arbeit folgende Forschungsaufgabendefiniert: — die historische Mission und "natürliche Führung" der Haschimiten-Dynastie zu bestimmen; ' — die Entwicklung der außenpolitischen Initiativen von König Abdullah II zu analysieren; — die Hauptvektoren der Außenpolitik des Königreichs identifizieren; — die Rolle des Jordan bei der Regulierung der Migrationsströme in der Region definieren; - die Beteiligung des Haschemitischen Königreichs an friedenserhaltenden Operationen zurückverfolgen; — die Besonderheiten Jordan Beziehungen zu regionalen Ländern des Mittleren Ostens analysieren; — die Bedeutung der "Wasserfrage" für die Außenpolitik des Königreichs betrachten; — Jordaniens Haltung gegenüber der Erneuerung der Idee der Gründung einer jordanisch-palästinensischen Föderation - der "Agenda des Jahrhunderts" berücksichtigen; — die Art der Beziehungen des Haschemitischen Königreichs zu nichtregionalen Staaten zu bestimmen; -die Erfolge und Fehlkalkulationen der Führung des Haschemitischen Königreichsfestzustellen. Die chronologischen Grenzen der Studie decken den Zeitraum von 1999 bis 2019 ab. Die Wahl der unteren Grenze erklärt sich aus der Tatsache, dass 1999 die Macht vom dritten jordanischen König Hussein Ben Talal auf seinen Sohn Abdullah HI. übertragen wurde. Die Wahl der Obergrenze erklärt sich zum aus der Tatsache, dass seit der Krönung AbdullahsII. genau im Jahr 2019 20 Jahre vergangen sind, was eine Gelegenheitbietet, die Errungenschaften und Fehlkalkulationen der Außenpolitik des Haschemitischen Königreichs Jordanien zusammenzufassen. Die geografischen Grenzen der Studie erfassen sich auf die heutigen Grenzen des Haschemitischen Königreichs Jordanien sowie auf die regionalen Länder des Nahen Ostens, die historisch zum Gebiet des sogenannten Großen Syriens (Israel, Palästinensische Autonomie, Syrien) gehören. Die Neuartigkeit an der Arbeit ist, dass versucht wurde, die Merkmale und Prioritäten der Außenpolitik des Königreichs Jordanien von 1999 bis 2019 systematisch zu analysieren, um die Rolle der "Wasserfrage" im interarabischen Dialog zu bestimmen und dass: untersucht wurde die amerikanische Variante der Gründung der jordanisch-palästinensischen Föderation ("Abkommen des Jahrhunderts"). D. Trump) mit der Haltung von König Abdullah II. Theoretische und praktische Bedeutung der Arbeit. Diese Masterarbeit beinhaltet eine umfassende Verallgemeinerung von Richtungen und Prioritäten der Außenpolitik des Haschemitischen Königreichs Jordanien von 1999 bis 2019 und: bietet die Möglichkeit, die Errungenschaften und Fehlkalkulationen in außenpolitischen Bereichen während der Regierungszeit von König Abdullah II nachzuzeichnen. Die Masterarbeit kann für die Entwicklung von Ausbildungskursen in den Disziplinen "Naher Osten: Geschichte der internationalen Beziehungen", "Länderstudien" und "Politische Entwicklung der arabischen Länder im 21. Jahrhundert" verwendet werden. Die wichtigsten Schlussfolgerungen des Autors: l. Die Position des modernen Jordaniens ist aufgrund eines wichtigen Umstands besonders stark: Die palästinensische Autonomie ist ein Gebiet, das zwischen Jordanien und Israel geschlossen ist. Dies stärkt die internationale und regionale Bedeutung des Königreichs erheblich, das ein "Puffer" und im Falle der Normalisierung der arabisch-israelischen Beziehungen eine wichtige Verbindung zwischen dem arabischen Nahen Osten und Israel bleiben wird. Jordanien ist der "Beschützer" muslimischer Werte auf dem Tempelberg in Jerusalem - den Moscheen von Kubbat al-Sahra und al-Aqsa. Das Haschemitische Königreich Jordanien hat bedeutende Vorteile gegenüber seinen Nachbarn, was ihm jede Gelegenheit gibt, regional führend ‘zu werden - eine Art "globales Tor". Die geografische Lage Jordaniens bietet angesichts der Konfrontationen und Feindseligkeiten im Libanon,in Syrien und im Irak Möglichkeiten für Kapitalzuflüsse aus benachbarten arabischen Ländern. Jordanien ist das einzige Land in der Region, dessen Elite eine wertvolle Ressource traditioneller Legitimität besitzt, und die Haschimiten sind die einzigen direkten Nachkommen des Propheten Mohammed. Diese Legitimität hat arabische Nationalisten, Sozialisten und Extremisten davon abgehalten, die herrschende jordanische Dynastie zu stürzen. 2. Die Evolution der außenpolitischen Initiativen von König Abdullah II., Die durch die Thronreden des Königreichsführers umgesetzt wurden, sowie seine Initiativen: "Jordan vor allem", "Botschaft von Amman", "Nationale Agenda für Jordanien", werden analysiert. Sie definierten Jordans Kurs zur Integration von arabisch-muslimischen und liberal-demokratischen Wertesystemen bei der Bewältigung der Herausforderungen der gesellschaftspolitischen Modernisierung. Diese Initiativen enthüllen das friedenserhaltende Potenzial des Islam und tragen gleichzeitig zur Bildung einer starken ideologischen Basis zur Bekämpfung von Terrorismus und Extremismusbei. 3. Die wichtigsten Vektoren für die Außenpolitik des Haschemitischen Königreichs Jordanien werden identifiziert. Jordaniens Geschichte ist eng mit den arabischen Nachbarländern verbunden, daher sind die arabischen und islamischen Vektoren eines der Hauptelemente der außenpolitischen Planung Jordaniens. Jordanien versucht, das gesamte Spektrum lokaler Konflikte mit einer breiten internationalen Zusammenarbeit zu lösen. Sie unterhält diplomatische Beziehungen zu allen arabischen Ländern und praktisch allen Industrieländern des Westens undist Mitglied der Liga der Arabischen Staaten, der Vereinten Nationen und ihrer Sonderorganisationen. In der Außenpolitik hat der neue Monarch einen Kurs für eine engere Annäherung an die USA, Japan und wichtige Geber aus Europa angekündigt. Ihre Hilfe musste Jordanien aus der Wirtschaftskrise herausholen, in der es sich befand. 4. Jordaniens Rolle bei der Regulierung der Migrationsströme in der Region wurdeidentifiziert. Für Jordanien, ein politisch und sozioökonomisch stabiles Land, ist ein Aspekt wie das Problem der Migrationsprozesse von großer Bedeutung. Die geografische Lage Jordaniens, das sich an der Schnittstelle der beiden Hauptzonen vonInstabilität und anhaltenden Konflikten befindet — der alästinensisch-israelischen, der syrischen und der libanesischen - hat es zu einem wichtigen Zufluchtsort für Flüchtlinge und Wanderarbeiter gemacht, die diese Konfliktzonen verlassen. Jordanien war der einzige arabische Staat, der den Palästinensern die Staatsbürgerschaft verlieh, da er die Bedingungen für den Kampf um die. Unabhängigkeit beseitigen sollte. Das Problem der Flüchtlinge für das Königreich wird durch zwei Hauptpunkte aktualisiert: die Bedrohung der Sicherheit und den Überschuss auf dem Arbeitsmarkt zum Nachteil der Bürger. Neben palästinensischen

Flüchtlingen, die einen großen Teil der jordanischen Bevölkerung ausmachen, kommen dort auch Flüchtlinge aus Syrien an (etwa 1 Million Menschen im Jahr 2015), was nicht immer der indigenen und loyalen Königsbevölkerungentspricht. So haben Migrationen aus Konfliktgebieten nach Jordanien nicht nur erhebliche Auswirkungen auf die wirtschaftliche Komponente des Königreichs, sondern auch die Unzufriedenheit auf die indigenen Völker. All dies führt zu interner Instabilität und zur Abhängigkeit von finanzieller Unterstützung durch arabische und nicht-arabische Staaten. 5. Die Beteiligung des Haschemitischen Königreichs an friedenserhaltenden Operationen wurde überwacht. Die Führung des Haschemitischen Königreichs Jordanien misst der aktiven Beteiligung der nationalen Streitkräfte an verschiedenen von den Vereinten Nationen geförderten Friedenssicherungsmissionen große Bedeutung bei. Die tatsächliche Teilnahme des ersten nationalen Friedenssicherungskontingents fand 1989 im Rahmen einer von den Vereinten Nationen gesponserten Friedenssicherungsmission in Angola statt. Seitdem haben jordanische Friedenstruppen 24 Krisenherde durchlaufen, darunter Jugoslawien (Bosnien), das Kosovo, Osttimor, Ruanda, Haiti, Sierra Leone, die Elfenbeinküste, Afghanistan, den Irak, Eritrea, Burundi, Liberia, den Kongo und Georgien, Ägypten, Palästina und mehr. Jordanien belegt in der internationalen Rangliste den vierten Platz nach der Anzahl seiner Friedenstruppen nach Pakistan, Indien und Bangladesch, die gleichzeitig Auslandseinsätze durchführen. 6. Die Besonderheiten der Beziehungen Jordaniens zu den regionalen Ländern im Nahen Osten analysiert war. Jordaniens Geschichte ist eng mit den arabischen Nachbarländern verbunden, daher spielt der arabische Vektor eine zentrale Rolle in der außenpolitischen Planung Jordaniens. Neben der palästinensisch-israelischen Ausrichtung widmet das Königreich der Lösung der Irak-Krise besondere Aufmerksamkeit. Nach dem Arabischen Frühling 2010-2011 gab Jordanien eine Annäherung näher an die Monarchien des Arabischen Golfs heran. Die Jordanier

legen besonderen Wert auf eine enge Abstimmungin regionalen Fragen mit SaudiArabien. Die Achse Aman-Kairo-Riad wird als Schlüsselelementfür die Bemühungen um eine Regelung des Nahen Ostens und die Unterstützung der regionalen Stabilität angesehen. 7. Die Bedeutung der "Wasserfrage" für die Außenpolitik des Königreichs angesehen wird. Im Nahen Osten sind zusätzlich zu den "klassischen" Auseinandersetzungen Konflikte der "neuen Generation" aufgetreten. Die aktuelle hydropolitische Karte der Region ist von der israelischen Wasserpolitik geprägt, die darauf abzielt, die Wasserressourcen Israels zu erhöhen. Eine besondere Rolle spielt das Problem der Verteilung der Wasserressourcen im Jordan. Trotz bestehender spitzer Winkel suchen Jordanien und Israel weiterhin nach Wegen, um ihre Wasserversorgung zu verbessern. Die Länder haben eine Einigung über ein Programm auf Wiederherstellung des Wasserspiegels für das Tote Meererzielt. Auf dem Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung 2002 in Johannesburg beschlossen die Parteien, mit dem Baueiner Pipeline zu beginnen, um das Wasser vom Roten Meer zu den Toten zu leiten, damit es nicht austrocknet. Die jordanisch-israelische Initiative stieß jedoch auf negative Reaktionen der arabischen Länder, die das Projekt gesponsert hatten. Der Hauptzufluss des Jordan ist der Fluss Yarmuk. Die Verhandlungen über den gemeinsamen Bau eines Staudamms am Fluss Yarmuk mit Syrien stießen bei diesem noch nicht abgeschlossenen Projekt auf eine scharf ablehnende Haltung Israels. Die Aussicht auf regionale Zusammenarbeit zwischen den arabischen Ländern unter Beteiligung Jordaniens, Israels und Syriens bei der Lösung des Problems der gerechten Verteilung und des Ausbaus der Wasserressourcen in Jordanien hängt daher von der Beilegung des palästinensischisraelischen Konflikts ab. 8. Die Haltung Jordaniens zur Erneuerung der Idee der Gründung der jordanisch-palästinensischen Föderation — der "Abkommen des Jahrhunderts" angesehen war. Jordanien unterstützt den arabisch-israelischen Konflikt weiterhin,

indem es zwei Staaten, den israelischen und den palästinensischen, schafft und drängt weiterhin darauf. Sie ist besorgt über Israels Pläne, die Annexion der Westbank durch Palästina "einseitig anzugehen", möglicherweise durch Premierminister B. Netanyahu. Sie will nicht, dass D. Trump 2018 einen Friedensplan oder die "Agenda des Jahrhunderts" auf den Weg bringt — die Gründung der Jordan-PalästinaFöderation, die den gegenwärtigen Status Quo in der Region zerstören wird. Dies geschieht vor dem Hintergrund eines Vorschlags israelischer Politiker, die Jerusalemer Schreine unter der Gerichtsbarkeit der Saudis den Muslimen zu überlassen und sie den Haschemiten abzunehmen. Wenn Jordanien seinen Status als Hüter der Heiligtümer Jerusalems verliert, verliert es auch seinen Status in der muslimischen Welt. 9. Die Art der Beziehungen des Haschemitischen Königreichs zu nichtregionalen Staaten wurde bestimmt. Die Vereinigten Staaten gelten als Jordaniens wichtigster strategischer Partner und stehen dementsprechend für ein breites Engagement der USA in regionalen Fragen. Abdullah II. hat engere wirtschaftliche Beziehungen zur Europäischen Union geknüpft. Jordanien ist der Europa-Mittelmeer-Partnerschaft beigetreten, die politische und sicherheitspolitische Zusammenarbeit vorsieht. Die Europäische Union und Jordanien haben mehrere gemeinsame Programme aufgelegt. Unter der Herrschaft von Abdullah II. Kam es zu einer Annäherung zwischen Jordanien und der Türkei in Fragen der militärpolitischen und wirtschaftlichen Zusammenarbeit, einschließlich der Terrorismusbekämpfung und der Lösung des irakischen 'Grenzproblems. Jordanien ist zusammen mit der Türkei der Gruppe der Freunde Syriens beigetreten, die auf Initiative des französischen Präsidenten N. Sarkozy am 4. Februar 2012 gegründet wurde. Der Annäherungsprozess zwischen der Türkei und Jordanien ist Voraussetzung für die weitere Entwicklung. An einer solchen Zusammenarbeit sind nicht nur Ankara, sondern auch Washington und Tel Aviv interessiert, die das türkisch-jordanische Regionaltandem als wichtige Hilfe bei der Förderung ihrer eigenenstrategischen Ziele im Nahen Osten ansehen. Der politische Dialog zwischen der Russischen Föderation und dem jordanischen Haschemitischen Königreich ist durch eine hohe Dynamik und Sättigung gekennzeichnet, die auf die Nähe der Ansätze in Nahost- und Irak Fragen, die Haltung der beiden Länder zur Stärkung der Zusammenarbeit in regionalen Angelegenheiten und zur weiteren Stärkung der bilateralen Beziehungen zurückzuführen ist. Jordanien glaubt, dass die Russische Föderation ihre Ressourcen als ständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrates und internationales "Quartett" nutzen kann, um die Roadmap und die arabische Initiative zu unterstützen. Die Hoffnungen in Amman hängen auch mit den Vermittlungsbemühungen der russischen Seite zusammen, die Widersprüche zwischen den wichtigsten palästinensischen Fatah- und Hamas-Gruppen zu überwinden und Islamisten in moderaten Programminstallationen zu sichern. In dieser Hinsicht könnte Moskau laut König Abdullah II. Damaskus und Teheran beeinflussen, indem es sie ermutigt, konstruktiver in Richtung Palästina zu handeln. 10. Die Erfolge und Fehlkalkulationen der Führung des Haschemitischen Königreichs wurden ermittelt. Zu den Erfolgen zählen die Entwicklung eines positiven Images Jordaniens als verlässlicher Partner sowohl in den arabischen als auch in den westlichen Ländern der Welt sowie die Ausweitung der Zusammenarbeit im Bereich Wirtschaft und Sicherheit bei der Konfliktlösung. Gleichzeitig haben wir einige Schwächen. Die enge wirtschaftliche Zusammenarbeit mit dem Irak hat zu einer Krise in Jordanien geführt. Das Land konnte seinen Status quo im Nahen Osten nicht aufrechterhalten, was unter anderem auf die wirtschaftliche Abhängigkeit von der US-Finanzhilfe zurückzuführen ist. Migrationen aus Konfliktgebieten nach Jordanien haben erhebliche Auswirkungen nicht nur auf die wirtschaftliche Komponente des Königreichs, sondern auch Unzufriedenheit unter den Ureinwohnern erzeugen. All dies führt zu interner Instabilität und zur Abhängigkeit von finanzieller Unterstützung durch arabische und nicht-arabische Staaten.