Антикорупційна експертиза нормативно-правових актів: поняття, значення, процедура проведення за законодавством України

Abstract

UA : Кваліфікаційна робота складається зі 103 сторінок, містить 70 джерел використаної інформації. Корупція є головною загрозою суспільного розвитку України, оскільки може знівелювати як результати революційної боротьби українського народу за власну гідність, так і наш цивілізаційний євроінтеграційний вибір. За таких умов боротьба з корупцією фактично постає головним спрямуванням як загальнодержавної політики, так і політики регіональних і місцевих органів публічної влади, власне – тим показником, який засвідчить здатність (або нездатність) українських політичних еліт до сучасного належного демократичного врядування. Мета роботи полягає в аналізі нормативно-правових актів, які визначають антикорупційну політику, визначення тенденцій розвитку корупції в Україні, дослідженні практики боротьби інших країн у цьому аспекті суспільного життя, визначенні сутності антикорупційних органів, утворених для боротьби з корупцією, а також потрібність їх у нашій країні а також вивченні методології проведення антикорупційної експертизи нормативно-правових актів та проектів нормативно-правових актів. Об’єктом кваліфікаційної роботи є суспільні відносини, які складаються у процесі формування та реалізації національної антикорупційної політики. Предметом кваліфікаційної роботи є поняття, значення, процедура проведення антикорупційна експертиза нормативно-правових актів за законодавством України. Методологічною основою роботи є сукупність методів і прийомів наукового пізнання. За допомогою історичного методу визначено особливості становлення та розвитку системи розподілу влади. Системно-структурний метод дозволив визначити місце та значення органів виконавчої влади в системі органів державної влади. Метод абстрагування та узагальнення застосовано у процесі вивчення наявних та при розробці власних наукових дефініцій щодо різних правових понять і категорій у сфері нормативно-правових актів. Використання формально-юридичного методу та методу синтезу дозволило окреслити проблеми у правовому регулюванні діяльності органів виконавчої влади, визначити шляхи їх подолання. Нормативною основою роботи слугують нормативно-правові акти національного законодавства, проекти законів та інших нормативних актів, зокрема: Конституція України, закони України «Про Кабінет Міністрів України», «Про центральні органи виконавчої влади», «Про місцеві державні адміністрації», проект Закону України «Про нормативно-правові акти» тощо.

EN : Qualifying work consists of 103 pages containing 70 sources of information used. Corruption is a major threat to Ukraine's social development as it can undermine both the results of the revolutionary struggle of the Ukrainian people for their dignity and our civilizational European integration choices. In such circumstances, the fight against corruption is in fact the main focus of both national and regional and local public authorities, in fact, an indicator that attests to the ability (or inability) of Ukrainian political elites to present good democratic governance. The purpose of the work is to analyze the legal acts that determine anti-corruption policy, identify trends in the development of corruption in Ukraine, study the practice of fighting other countries in this aspect of public life, determine the nature of anti-corruption bodies formed to fight corruption, as well as their need in our country, as well as the study of the methodology of conducting anti-corruption expert examination of legal acts and draft legal acts. The object of the qualification work is the public relations that are formed in the process of forming and implementing the national anti-corruption policy. The subject of qualification work is the concept, meaning, procedure of conducting anti-corruption expert examination of normative legal acts according to the legislation of Ukraine. The methodological basis of the work is a set of methods and techniques of scientific knowledge. Using the historical method, the peculiarities of the formation and development of the system of power distribution were determined. The system-structural method made it possible to determine the place and importance of executive bodies in the system of public authorities. The method of abstraction and generalization has been applied in the process of studying the existing scientific definitions of different legal concepts and categories in the sphere of normative legal acts. The use of the formal and legal method and the method of synthesis made it possible to outline the problems in the legal regulation of the activity of executive bodies, to determine the ways of overcoming them. The normative basis of the work is the normative legal acts of the national legislation, draft laws and other normative acts, in particular: the Constitution of Ukraine, the laws of Ukraine "On the Cabinet of Ministers of Ukraine", "On Central Executive Bodies", "On Local State Administrations", the Draft Law of Ukraine "On normative acts", etc.